İHA
AK Partili milletvekillerin imzasını taşıyan sahipsiz sokak hayvanlarına ilişkin “Hayvanları Koruma Kanunu’nda Değişim Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”nin tüm maddeleri, TBMM Genel Kurulu’nda kabul edilerek yasalaştı.
Sabah saatlerine kadar devam eden kanun teklifi müzakerelerinin 15. maddesinin görüşüldüğü saat 02.30 sıralarında Genel Kurul’a CHP Genel Başkanı Özgür Hususi ve İYİ Parti Genel Başkanı Müsavat Dervişoğlu katıldı. Karşıcılık milletvekilleri teklifin kabul edilmesine tepki gösterdi.
YENİ YASAYA GÖRE TEHLİKE TEŞKİL EDEN KÖPEKLERİN BAKIMI VE ÖTENAZİ KURALLARI
Dün ilk 5 maddesi kabul edilen toplam 17 maddelik yasaya nazaran; bakımevine alınan köpeklerden insan ve hayvanların yaşamı ve sağlığı için çekince teşkil eden ve negatif davranışları denetim edilemeyen, bulaşıcı yada tedavi edilemeyen hastalığı bulunan ya da sahiplenilmesi yasak olanlarına, Baytar Hizmetleri, Nebat Sağlığı, Besin ve Yem Kanunu’nun 9. maddesindeki şu hükümler uygulanacak:
“Hayvanlara ötenazi yapmak yasaktır. Sadece, hayvanlara acı ve ıstırap çektiren yada iyileşme durumu bulunmayan hastalık durumlarında, akut bulaşıcı bir hayvan hastalığının önlenmesi ya da eradikasyonu amacıyla yada insan sağlığı için risk oluşturan durumlarda, davranışları insan ve hayvanların yaşamı ve sağlığı için çekince teşkil eden ve negatif davranışları denetim edilemeyen durumlarda baytar doktor tarafınca ötenazi yapılmasına karar verilebilir. Ötenazi işlemi baytar doktor tarafınca yada baytar doktor nezaretinde yapılır”
Hayvanları Koruma Kanunu’nda meydana getirilen değişim ile Kanun’un amaçlarına “insan, hayvan ve çevre sağlığı gözetilmek kaydıyla” ifadesi eklendi
SAHİPLİ VE SAHİPSİZ HAYVANLARIN TANIMLANMASI VE BAKIMEVİ DÜZENLEMELERİ
Sahipsiz hayvanlara ilişkin yürütülecek çalışmalarda, tereddüde mahal verilmemesi, kedi ve köpeklerin sahipli hayvan statüsüne alınabilmesi için Baytar Hizmetleri, Nebat Sağlığı, Besin ve Yem Kanunu kapsamında Ziraat ve Orman Bakanlığı veri tabanına kaydedilmesi zorunluluğu bulunduğundan “sahipli hayvan” ve “sahipsiz hayvan” kavramları açık bir halde tanımlandı.
Uygulamada tereddüde mahal verilmemesi amacıyla ve Kanun’daki “yakala-kısırlaştır-sal” metodunun kaldırılması sebebiyle hayvan bakımevi tanımında uyum değişikliği yapılacak.
Hayvan bakımevinin tanımı, “Bakanlıktan izin alınmak suretiyle kurulan ve hayvanların sahiplendirilinceye kadar barındırıldığı ve rehabilite edilmiş olduğu bir tesis” şeklinde değiştirildi.
Sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanların hayvan bakımevlerine toplanması ve buralarda rehabilite edilerek sahiplendirilinceye kadar bakılacak olması sebebiyle bakımevleri haricinde bir hayvana bakmanın onun yasal sorumluluğunu alarak sahiplenilmesi suretiyle mümkün olabileceği ilkesi kabul edilecek.
SAHİPSİZ HAYVANLARIN SAHİPLENDİRİLMESİ İÇİN YENİ DÜZENLEMELER
Kanun’un ilkeleri içinde yer edinen “Evcil hayvanlar, türüne özgü yaşam şartları içinde yaşama özgürlüğüne haizdir. Sahipsiz hayvanların da sahipli hayvanlar şeklinde yaşamları desteklenmelidir.” ifadesi yürürlükten kaldırıldı.
Hiçbir maddi kazanç ve çıkar amacı gütmeksizin, bir tek insani ve vicdani sorumluluklarla, sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanları sahiplenmek isteyen ve Kanun’da öngörülen koşulları taşıyan gerçek ve tüzel kişilerin teşviki ve bu kapsamda eş güdüm sağlanması esas oldu.
Mahalli yönetimler, gönüllü kuruluşlarla iş birliği içinde, sahipsiz hayvanların sahiplendirilinceye kadar bakılmaları için hayvan bakımevleri kurarak onların bakımlarını ve tedavilerini sağlayacak, eğitim emek harcamaları meydana getirecek.
Hayvan bakımevlerine alınan hayvanlardan rehabilite edilen köpekler sahiplendirilinceye kadar bu yerlerde barındırılacak. Doğru ve güncel veri sağlanabilmesi amacıyla hayvan bakımevlerine alınan hayvanlar Ziraat ve Orman Bakanlığı veri sistemine kaydedilecek.
SAHİPSİZ HAYVANLARIN KORUNMASI VE İDARİ TEDBİRLER
Mahalli yönetimler ,sahipsiz köpeklere ilişkin yürüttüğü iş ve işlemlerde Ev Hayvanlarının Korunmasına Dair Avrupa Sözleşmesi kapsamında lüzumlu yönetimsel tedbirleri almaya yetkili oldu.
“Mahalli yönetimler adına toplanan sahipsiz hayvanların bakımevi haricinde bir yere terk edilmesi yada bakımevinde barındırılan köpeği bakımevi haricinde bir yere bırakmak” fiilleri yasak kapsamına alındı.
İl Hayvanları Koruma Kurulunun görevleri arasına, sahipsiz hayvanların korunmasına yönelik yürütülen çalışmaların yanı sıra insan, hayvan ve çevre sağlığını korumaya yönelik olarak sahipsiz hayvanlardan kaynaklı sorunları belirlemek ve bu sorunlara ilişkin çözüm önerileri üretmek eklendi.
Düzenlemeyle başta mahalli yönetimler olmak suretiyle öteki ilgili kurum ve kuruluşlara yapılacak desteğin kapsamı genişletildi. Buna nazaran de insan, hayvan ve çevre sağlığının korunması amacıyla bakımevleri, hastaneler ve ameliyathaneler oluşturmak; bunlara ilişkin ilaç, alet ve ekipmanları temin etmek ile bakımevlerinde bakım, rehabilitasyon ve sahiplendirme şeklinde faaliyetleri yürütmek için başta mahalli yönetimler olmak suretiyle öteki ilgili kurum ve kuruluşlara teşvik yada Bakanlıkça uygun görülen miktarlarda mali destek sağlandı.
ÖDENEKLER BAŞKA BİR AMAÇ İÇİN KULLANILAMAYACAK
Hayvanları korumaya yönelik hükümlere aykırı hareket eden yada sahiplendiği hayvanların bakımını ciddi şekilde dikkatsizlik eden ya da onlara ağrı, acı yada zarar veren kişilerin denetimle yetkili merci tarafınca hayvan bulundurması yasak olacak ve hayvanlarına el konulacak.
Söz mevzusu hayvanlardan sahiplendirilme niteliği olanlar sahiplendirilinceye kadar hayvan bakımevinde barındırılacak.
Sahipli hayvanın sahibi tarafınca terk edilmesi kabahati 2 bin liradan 60 bin liraya çıkarıldı.
Caydırıcılığın sağlanması amacıyla sahipli hayvanın sahibi tarafınca terk edilmesi kabahatine ilişkin yönetimsel para cezası hayvan başına 2 bin liradan 60 bin liraya çıkarıldı. Mahalli yönetimler adına toplanan sahipsiz hayvanları bakımevi haricinde bir yere terk eden yada bakımevinde barındırılan hayvanı bakımevi haricinde bir yere bırakanlara ise hayvan başına 50 bin lira yönetimsel para cezası verilecek.
HAYVAN BAKIMEVİ KURMAYAN BELEDİYELERE HAPİS CEZASI
Büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve nüfusu 25 bini aşan belediyeler, sahipsiz yada güçten düşmüş ya da çekince arz eden hayvanların korunması ve sahiplendirilinceye kadar bakımının yapılması ile rehabilitasyonunun sağlanması amacıyla hayvan bakımevleri kuracak.
Belirtilen hayvanlar, ilgili belediyeler tarafınca hayvan bakımevine götürülecek. Hayvan bakımevi kurma zorunluluğu olmayan belediyeler ile il hususi idareleri, mesuliyet alanındaki bu hayvanları en yakın hayvan bakımevine götürecek.
Belediye başkanı ve belediye yetkililerine 6 aydan 2 yıla kadar hapis cezası verilecek.
Belirtilen deposu ayırmayan belediye başkanı ve meclis üyeleri ile ayrılan deposu hayvan bakımevi oluşturmak, sahipsiz hayvanları toplamak, rehabilite etmek yada sahiplendirilinceye kadar bakmak için harcamayan yada bu deposu başka amaçlar için sarf eden belediye başkanı ve belediye yetkililerine 6 aydan 2 yıla kadar hapis cezası verilecek.
REHABİLİTASYON ÇALIŞMALARI İÇİN BELEDİYELERE YENİ YÜKÜMLÜLÜKLER
Söz mevzusu belediyeler 31 Aralık 2028’e kadar belirtilen hayvan bakımevlerini kurmakla ve mevcut bakımevlerinin koşullarını iyileştirmekle yükümlü olacak.
Belediyeler, 31 Aralık 2028’e kadar hayvan bakımevleri oluşturmak, rehabilitasyon işlemlerini gerçekleştirmek ve sahipsiz hayvanlara sahiplendirilinceye kadar bakmak için kesinleşmiş son olarak bütçe gelirlerinin binde 5’i oranında kaynak ayıracak. Bu oran, büyükşehir belediyelerinde binde 3 olarak uygulanacak. Ayrılan ödenekler başka bir amaç için kullanılamayacak.
Kedi ve köpek sahipleri hayvanlarını 31 Aralık 2025’e kayıt altına aldırmak zorunda olacak.
Kedi ve köpek sahipleri, hayvanlarını en geç 31 Aralık 2025’e kadar dijital kimliklendirme yöntemleriyle kayıt altına aldırmak zorunda olacak. Teklifle, sokakta bakıma ve korunmaya ihtiyacı olacak sahipsiz hayvan bulunmaması amaçlandığı için Hayvanları Koruma Kanunu’ndaki “mahalli hayvan koruma görevlileri”ne ilişkin yargı yürürlükten kaldırılacak.
Haber Deposu: İhlas Haber Ajansı (İHA)